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配备制作业

扩大字体  缩小字体 发布日期:2011-05-05  阅读次数:16002
中心提示:一、概述配备制作业是为国民经济和国防建设供应出产技能配备的制作业,是制作业的中心组成部分,是国民经济开展特别是工业开展的
一、概述
配备制作业是为国民经济和国防建设供应出产技能配备的制作业,是制作业的中心组成部分,是国民经济开展特别是工业开展的根底。建立起强壮的配备制作业,是进步我国综合国力,完结工业化的底子保证。
现在,世界其他国家包含世界安排并没有提出“配备制作业”这个概念。“配备制作业”的概念可以说是我国所独有。它的正式呈现,见诸于1998年中心经济作业会议明确提出的“要大力开展配备制作业”。制作业的中心是配备制作业。关于配备制作业,人们的知道不尽相同,尚无公认一起的界说和规模界定。一般以为,制作业包含配备制作业和终究消费品制作业。配备制作业是为国民经济进行简略再出产和扩大再出产供应出产技能配备的工业的总称,即“出产机器的机器制作业”。
配备制作业又称配备工业,首要是指资本品制作业,是为满意国民经济各部分开展和国家安全需求而制作各种技能配备的工业总称。依照国民经济职业分类,其产品规模包含机械、电子和兵器工业中的出资类制成品,分归于金属制品业、通用配备制作业、专用设备制作业、交通运输设备制作业、电器配备及器件制作业、电子及通讯设备制作业、仪器仪表及文明办共用配备制作业7个大类185个小类。
严峻技能配备是指配备制作业中技能难度大、成套性强,对国民经济具有严峻意义、对国计民生具有严峻影响,需求安排跨部分、跨职业、跨地区才干完结的严峻成套技能配备。
二、配备制作业开展前景
2009年1月1日,我国开端施行的增值税转型便是对国内配备工业的一个很大鼓舞,但由于它是一个普适性的方针,不论是高、中、等级低的设备,都能够从中获益,因此对工业晋级的助力则相对有限。
在工信部安排的配备制作业复兴规划评价证明过程中就有专家提出,应该借此机会对置办节能环保、技能晋级等设备的企业,给予必定税收上的优惠。这关于改变我国配备工业来说,将会是一个十分利好的音讯。
大多数人更多的考虑经过基金、中心财政直接补助的方法对企业进行鼓舞。但有关部分应该意识到经过税收变革鼓舞企业开展更为有用,税收作为过后的补助,关于鼓舞企业投入设备有更大的支撑力度。不只如此,税收优惠方针只要是企业做了就会获益,从这一点来看,关于一切企业主体来说会愈加公正。
三、配备制作业根底效果
(一)支撑国民经、带动经济增加
配备制作业占全国工业各项经济指标的比重高达20%以上。配备制作业产品出口额占全国外贸出口总额的比重也高达25.46%。1953~1998年期间,我国GDP的年均增加率为7.8%、工业年均增加率为11.9%,而配备制作业年均增加率为17.6%,比GDP的增加快度高出9.8个百分点,是带动经济快速增加的发动机。
(二)吸纳劳动力
我国配备制作业悉数从业人员约占工业总数的20%以上。假如考虑到制作业与其他流转业、服务业的关联性,则制作业直接供应的作业份额更高。
(三)完结经济增加和推动传统工业改造晋级
我国正处在经济增加方法从粗放型向集约型改变时期,经济增加方法的集约化不再是盲目寻求速度和产值,而是重视功率和质量,以及节省资源和下降污染。集约化的决议性要素是加快技能进步,集约化的物质根底是开发先进、高效的技能配备。配备制作业承担着为国民经济各职业和国防建设供应配备的重担,带动性强,涉及面广,其技能水平不只决议了各工业竞争力的强弱,并且决议了往后运转的质量和效益。用先进配备改造传统工业是完结工业结构晋级的底子手法。因此,配备制作业在经济增加方法改变过程中具有至关重要的效果。
(四)科技成果转化为出产力的桥梁和通道
配备制作业是科学技能和常识转化为出产力的最具深度、最有影响的工业。技能配备作为技能载体,是科研成果转化为出产力的前言和桥梁,是科研成果从潜在效益转化为实际效益的重要手法。技能配备是技能含量高、附加价值大、工业关联度大以及出口贸易利益较大的产品。因此,技能配备是工业发达国家,以致工业开展我国家在世界市场上竞比较赛的要点,也是世界贸易的主导产品和增加快度最快的产品。
(五)保证国家经济安全和军事安全
西方发达国家的开展进程中无不高度重视配备制作业的开展,即便进入信息化社会,仍十分重视以配备制作业为中心的制作业。以作为配备制作业作业母机的精细机床为例,它是西方国家对华禁运的要点。1999年5月,美国政府发布的考克斯陈述提出要操控对华出口机床;2000年10月12日,美国参议院经过了针对我国等国家的《操控高技能机床出口》的法案。这说明高精度机床对一个国家的经济安全和军事安全的重要。
四、配备制作业调整复兴规划
与发达国家比较,我国配备制作业开展严峻落后,存在的首要问题可以用“小、低、散、弱、差”来归纳:“小”表现在大企业不大不强,小企业不专不精;“低”表现在工业集中度不高,设备新度系数低;“散”表现在企业安排结构“大而全”、“小而全” ;“弱”表现在技能创新才能弱,高端产品供应缺乏与低端产品供应过剩并存;“差”表现在办理水平落后,经济效益差。这些问题严峻限制了我国工业结构的晋级和工业竞争力的进步,导致全社会固定资产出资中设备出资的2/3依靠进口,在配备上我国每年稀有百亿美元的逆差。
世界金融危机对我国配备制作业造成了必定影响。2008年机械职业计算口径内的配备制作业工业总产值、出口增速同比别离回落了8.6个、15.2个百分点。
为了复兴我国配备制作业,2009年2月4日国务院审议并准则经过了配备制作业调整复兴规划。温家宝总理在政府作业陈述中也专门提出,执行自主研制严峻配备国内依托工程和政府收购准则,着力开展严峻成套设备、高技能配备和高技能工业所需配备,进步配备制作业集成创新和国产化水平。
在此根底上,“坚决决心,做强做大我国配备制作业”成为参与两会的配备制作业代表、委员们一起的心声。“国家对配备制作业开展投入了极大关怀,咱们有职责,也有决心把作业做好。”全国人大代表、徐州工程机械集团有限公司技能中心副主任闫丽娟表明,“总理的陈述坚决了咱们的决心。工业调整复兴规划更是办法及时,不只有助于工业应对当时危机,并能为工业久远开展打下坚实的根底。”
 
 
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