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资源归纳运用

扩大字体  缩小字体 发布日期:2011-05-05  阅读次数:10780
中心提示:一、概述资源归纳运用首要是指在矿藏资源挖掘过程中对共生、伴生矿进行归纳开发与合理运用;对出产过程中发生的废渣、废水(液)
一、概述
资源归纳运用首要是指在矿藏资源挖掘过程中对共生、伴生矿进行归纳开发与合理运用;对出产过程中发生的废渣、废水(液)、废气、余热余压等进行收回和合理运用;对社会出产和消费过程中发生的各种废物进行收回和再生运用。
二、我国资源归纳运用现状剖析
我国矿藏资源总收回率和共伴生矿藏资源归纳运用率别离为30%和35%左右,比国外先进水平低20个百分点。我国木材归纳运用率约60%,发达国家一般在80%以上。
2005年,我国共生、伴生矿藏资源完成归纳开发的约占1/3;黑色金属共伴生的30多种矿藏中,有20多种得到了归纳运用;有色金属共伴生矿藏70%以上的成分得到了归纳运用;煤矿矿井瓦斯抽放运用率为33%。2005年固体废物归纳运用量为7.7亿吨,运用率到达56.1%,与“九五”末比较添加了4.3个百分点。其间,粉煤灰、煤矸石归纳运用率别离到达65%,60%,别离添加7和17个百分点。2005年运用固体废弃物出产的新式墙体资料产值占我国墙体资料总量的40%,比“九五”末提高了11个百分点。
全国已构成遍及城乡的废旧物资收回网络及区域性废金属、废塑料、废纸等集散商场,我国钢、有色金属、纸浆等产品近三分之一左右的质料来自再生资源,已成为资源供应的重要途径之一。2005年,我国收回运用废钢铁6909万吨,废纸3500多万吨,废塑料1096万吨,均比“九五”末添加一倍以上。50%以上的钒、22%以上的黄金、50%以上的钯、鍗、镓、铟、锗等稀有金属来自于归纳运用。运用林木三剩物出产人工板材已构成工业化,废物燃烧、填埋气运用和废物堆肥等也已展开起来。2005年运用禽畜粪便出产沼气达80多亿立方米。
三、我国资源归纳运用存在缺乏
我国再生资源归纳开发运用尽管获得很大成果,但远不能适应经济和社会可继续开展的要求,与世界先进水平比较也存在较大距离。
1、归纳运用率低,糟蹋大 现在,矿藏资源总回采率仅为30%左右,比世界平均水平低20个百分点,对共生、伴生矿进行归纳开发的只占三分之一,归纳回采率缺乏20%,采主弃副,采富弃贫,采易弃难,乃至掠夺式挖掘、严峻糟蹋和损坏资源的现象相当严峻。我国铜、铅、锌伴生金属锻炼收回率为50%左右,而发达国家平均在80%以上。我国9种首要有色金属的采矿收回率为53%,选矿收回率为62.5%,采选总收回率为33%,采选总收回率约为30%,远低于发达国家采选总收回率的70%的水平。我国尾矿运用率不到10%,而发达国家已高达60%。我国森林资源归纳运用率已近50%,但与发达国家90%以上的水平比较还有很大距离。我国单位国民出产总值所耗费的矿藏质料比发达国家高2-4倍;我国动力运用功率只要32%左右,比国外先进水平低10个百分点,单位国民出产总值能耗是发达国家的3-4倍。1999全国工业固体废弃物发生量6.6亿吨,累计堆存量已达65亿吨,占地约5万多公顷。据预算,每年发生的固体废弃物可运用而未运用的资源价值已达250亿元。我国再生资源的收回运用率仅相当于世界先进水平的30%左右,每年因再生资源丢失构成的经济损失可达250—300亿元。资源运用不合理,耗费高、糟蹋大,导致了两种极为严峻的效应:一是企业成本上升,经济效益低下,严峻影响经济增加的质量和效益;二是工业污染严峻,生态环境不断恶化。
2、法制建设滞后 商场经济是法制经济。我国体系展开资源归纳运用10多年来,国家制订了一系列鼓舞展开资源归纳运用的政府和办法,但至今还没有一部资源归纳运用方面的国家法律,资源综
合运用办理还没有归入法制化办理的轨迹,在必定程度上影响了资源归纳运用的健康开展。
3、办理相对单薄 首要表现在:资源归纳运用的标准化作业刚刚起步,还不完善;资源归纳运用商场体系尚不齐备,废物交流和买卖准则没有树立起来;资源归纳运用的申报确定准则还未树立;资源归纳运用计算指标体系不健全;资源归纳运用的信息网络还未树立起来。
4、方针扶持与资金投入缺乏 因为资源归纳
运用是一项长时间性、公益性工作,国家应有长时间安稳的资源归纳运用税收优惠方针,在契合税法标准的准则下,以恰当的方式固定下来。施行新税制后,国家先后出台了资源归纳运用减免所得税、部分资源归纳运用产品和废旧物资收回企业减免增值税的优惠方针,但有些问题还没有处理。此外,资源归纳运用项目在资金上得不到确保,投入严峻缺乏。现在我国没有专项资金支撑资源归纳运用,融资途径没有处理,资金筹集十分困难,因而一些技能先进、经济和社会效益明显的资源归纳运用项目难以组织。
四、资源归纳运用的战略考虑
依据我国现在可再生资源归纳运用的客观局势,并归纳考虑世界范畴的可再生资源运用与协作,本文从开展战略的视点对我国可再生资源归纳运用的战略辅导思想、基本准则、前景方针、开展途径进行了一些探索性考虑。
(一)战略辅导思想、基本准则与前景方针
战略辅导思想:坚持以“三个代表”为辅导思想,以十六大精力为指引,依据生态经济学原理,将循环经济理论与可再生资源归纳运用实践相结合,推动我国可再生资源归纳运用的工业化进程,为我国社会经济的可继续开展供给坚实的物质支撑。
基本准则:可再生资源的归纳开发运用是一个体系工程,涉及到社会经济的各个层面,其运转成效直接影响到经济、政治、社会、人口、环境的可继续开展。应遵从以下准则:①政府辅导与方针调控准则;②商场需求导向与资源配置准则;③“谁搁置、谁处理;谁运用、谁获益”准则;④经济效益与环境效益、社会效益相统一准则。
前景方针:树立以清洁出产、资源循环运用、低耗能、低污染为首要特征的循环生态经济体系。
(二)可再生女潭归纳运用的开展途往
为确保新的开展时期社会经济完成继续、安稳、协谐和高速开展,我国的可再生资源归纳运用的开展路途能够分为技能办法、清洁出产与全社会全面收回运用三个层面。
1、可再生资源开发运用的技能办法可再生资源开发运用的技能办法首要包含以下几种:①直接运用,便是从废弃物中直接收回或提取有价值的物质,使其资源化;②降值运用,即原有价值较高的物质资源在经过运用后,将其分化、拆零在价值水平不高的层面上再循环运用;③发生新的动力,这是废弃物资源化的首要途径之一;④出产新的再出产品,这儿首要是指经过资源再生运用替代某些质料重复运用,以节省资源。
2、清洁出产 清洁出产的概念是在较长的污染防治过程中逐步构成而完善起来的。清洁出产的原意是污染防备,1974年出现在美国闻名私人企业3M公司提出的“3P(Pollution Prevention Pays)方案中,其含义是凭借履行污染防备能够获得多方面的利益。1989年联合国环境规划署工业与环境规划活动中心明确提出了清洁出产的概念。依照联合国环境规划署的界说,清洁出产是指归纳防备的环境战略,继续地应用于出产过程和产品中,以便削减对人类和环境的危险。对出产过程而言,清洁出产包含节省原资料与动力,尽可能不必有毒原资料,并在悉数排放物和废物脱离出产过程曾经就削减它们的数量和毒性;对产品而言,则是经过生命周期剖析,使得原资料获得于主产品终究处置过程中,都尽可能将对环境的影响减至最低;为施行清洁出产,有必要经过专门技能、改善工艺流程或企业办理。
施行清洁出产的准则包含以下几个方面:①废弃物的无害化、最小量化和资源化准则;②物质的生命周期办理准则;③资源节省性准则。
3、全社会的资源循环运用表现为可再生资源的开发运用 全社会的资源循环运用表现为出产、分配、流转和消费在生态经济体系中相互效果,构成新的循环再出产。
 
 
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