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工业园区

扩大字体  缩小字体 发布日期:2011-05-05  阅读次数:9579
中心提示:一、概述(一)工业园区界说工业园区是划定必定规模的土地,并先行予以规划,以专供工业设备设置、运用的区域。工业园区的设置,
一、概述
(一)工业园区界说
工业园区是划定必定规模的土地,并先行予以规划,以专供工业设备设置、运用的区域。工业园区的设置,一般是为了促进当地的经济开展而树立。
(二)工业园区用处
工业园区的用处适当多元,除了工厂、厂办等一般工业设备之外,亦可供给高科技工业运用,甚至有研究安排与学术安排进驻。工业园区如通过妥善的开发,一般会开展成为一个工业聚落。
(三)其他
一般进驻工业园区的工业类型,都为前期较兴旺的工业,例如食物制作业、纺织业、裁缝业、毛料制作业、家具业、造纸业、石化业、运输业、化学制作业、仓储业等。1980年代后遂有科学园区的开展。
科技园区是我国在沿海开放城市树立的以开展常识密集型和技术密集型工业为主的特定区域。是世界自在港区的重要方法之一。我国在沿海开放城市和区域中,划出必定的地域规模,实施经济特区的某些较为特别的优惠政策和办法。在工业园区通过举行中外合资经营、合作经营和外商独资经营的出产性企业,以及中外合作的科学研究安排,开发新技术、新产品、开展新式工业,为我国的现代化建造服务。
二、工业园区开展布景
工业园是19世纪末工业化国家作为一种规划、办理、促进工业开发的手法而呈现的。作为工业开展的一种有用手法,工业园区在下降基础设备本钱,影响区域经济开展,向社区供给各种效益的一起,也给人类的生存环境带来了巨大的要挟。
跟着全球保护环境、完成可持续开展的呼声日益高涨,人们认识到,工业园区的建造有必要改动曩昔单一的经济政策,发明一种新的科学的生态理念,将出产与环保、生态与消费有机结合起来,这便是生态工业园。
生态工业园(Eco-industrial park, EIP)是21世纪新式的工业安排形式,它与传统工业区有着重要的差异,它是使用工业生态学及系统工程学的理论和思想来规划和运转的工业园区。它不只着重园区内的各成员内部完成清洁出产、削减废物源,一起着重成员之间的联络、合作和参加,通过物质、能量、信息等沟通构成各成员彼此获益的网络,使园区对外界的废物排放趋于零,终究完成经济、社会和环境的调和共进。
工业的快速开展,加重了生态环境的恶化;工业的规模化出产,使地球的有限资源变得越来越稀缺。生态经济的不断开展则要求人们在寻求经济效益的一起,统筹与生态效益、社会效益的调和一致。所以,人们开端对现行的工业系统产生了质疑,是否能够仿照天然生态系统,使工业生态系统在其出产过程中进步资源使用率,一起削减废物的产值。1990年,Frosch在英国工程师协会的陈述会中对工业生态系统提出了新的见地,“工业生态系统的概念与生物生态系统概念之间的类比不必定白璧无瑕,但假如工业系统仿照生物界的运转规矩,人类将获益无量”。现代工业园区及各类工业园区的规划规划愈加重视全体的环境景观及企业形象展现,这既是企业走向世界化的需求,也是城市开展对工业园区的必定要求。
三、开展趋势剖析
现在我国区域竞赛现已进入到集体竞赛的新阶段。近年来,跟着经济市场化和全球化进程的不断加速,我国区域竞赛日趋激烈,并呈现了一些新的竞赛态势。这种竞赛态势具有两个显着的特征:一是世界竞赛与国内竞赛日益交融为一体,呈现了世界竞赛国内化、国内竞赛世界化的趋势。关于任何一个区域而言,即便咱们的产品在国内出售,咱们参加的仍然是世界竞赛,由于跨国公司和外国产品现已大规模地进入了我国市场。二是跟着经济全球化的推动和区域竞赛的加重,我国区域竞赛正在由曩昔的个别竞赛走向集体竞赛。以城市群和工业链为主体的集体竞赛,现已成为当时区域竞赛的新特征。能够说,现在我国区域竞赛现已进入到集体竞赛的新阶段。区域集体竞赛首要包含两种类型:
(一)城市群竞赛。
城市是区域的中心,城市竞赛是区域竞赛的要害。曩昔,我国城市竞赛首要表现为单个城市之间的竞赛。但跟着城市群的开展和区域一体化的推动,单个城市现已被整合到城市群之中,并承当特定的功用,其作用是有限的。在这种状况下,整合各方面的资源和能量,发挥区域的全体优势,在区域一体化基础上以城市群的竞赛替代单个城市之间的竞赛,就成为一种新的竞赛态势。
以城市群参加世界竞赛的成功事例是荷兰的兰斯塔德(Ranstad)。兰斯塔德是由阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、乌特勒茨4个大城市和20多个中小城市组成的城市群。在这一城市群中,各个城市分工清晰,并通过快速交通网络有机连接起来,城市之间是“绿心”和绿色走廊。其间,阿姆斯特丹是空港、金融和现代服务中心;海牙是行政中心,为荷兰政府和许多世界安排的所在地;鹿特丹为欧洲榜首大港(曾经是世界榜首大港),港口经济和临港工业非常兴旺;而乌特勒茨作为荷兰的地舆中心,为全国的交通运输和物流中心。其他中小城市的专业化分工也非常清晰。对荷兰政府而言,构建兰斯塔德的首要意图,便是要拿兰斯塔德与伦敦、纽约、巴黎、东京等世界大都市相抗衡,以城市群的全体优势参加世界竞赛,进步荷兰在世界竞赛中的位置和层次,一起,防止单中心世界大都市带来的“胀大病”,发明一个出产、日子和生态调和开展的宜居环境。
(二)区域工业链竞赛。
企业是参加区域竞赛的微观主体。在区域竞赛中,企业竞赛力的巨细是决议区域竞赛胜败的要害所在。曩昔,区域工业竞赛首要表现为单个企业之间的竞赛,但单个企业的才能是有限的。区域工业触及到上、中、下流各个环节,需求相关工业的合作和支撑。跟着区域竞赛的加重和工业链式开展,区域工业竞赛呈现了由单个企业之间的竞赛走向工业链式竞赛的趋势。在这种新的竞赛态势下,区域竞赛力并非彻底取决于单个企业,而是决议于区域整个工业链的全体竞赛优势。能够说,未来的区域工业竞赛将是以整个工业链来参加全国的竞赛和世界竞赛。这样,就需求改动曩昔那种区域开展中存在的“有企业无工业”的状况,逐渐构筑区域工业链的全体竞赛优势。
工业园区是推动新式工业化,进步集体竞赛力的重要载体。一方面,工业化有必要走园区化、会集化、城市化的路途。曩昔的阅历现已证明,那种“离土不离乡”、“进厂不进城”,“村村焚烧”、“户户冒烟”的工业农村化、分散化的路途是过错的,是违反科学开展观精力的。另一方面,工业园区是强化城市群竞赛和工业链竞赛的重要手法和载体。改革开放以来,我国工业园区建造取得了巨大成就,现在已成为吸收外商投资、扩大出口、添加工作的重要载体,成为推动区域经济增加的发动机和增加极,成为促进工业晋级、改变开展方法的中坚力量,成为探究新式工业化和新式城市化的试验田。在区域竞赛由个别竞赛走向集体竞赛的新阶段,工业园区建造有必要采纳新的战略,探究新的开展形式。
当时,我国工业园区开展呈现了以下几方面的趋势:
1、各地工业园区化进程不断加速。近年来,各地纷繁鼓舞工业企业“退城进郊”、“进区入园”,促进工业合理集聚,工业园区化比重不断进步。以高新区、开发区等为主体的各类工业园区,现在现已成为各地加速经济开展的重要载体,其在工业、出口和使用外资等方面的集聚效应日益明显。现在,我国约有20%的工业产出是依托国家级开发区和高新区完成的。假如包含各级当地政府兴办的各类园区,现在我国工业的适当大部分都会集在各类工业园区中。
2、开发区高新化和高新区加速向归纳化开展。改革开放以来,我国有关部分树立了许多不同类型的工业园区,如开发区、高新区等。这些园区的功用定位开端是差别化的,但通过多年的开展,现在呈现了彼此交融的趋势。就高新区来说,开端的想象首要是依托大学和科研安排,使用国内企业特别是民营企业,开展具有自主常识产权的高新技术工业,推动科研成果的转化和工业化。但近年来,各高新区大都重视开展外向型经济,活跃引入外商投资,扩大出口,由此呈现了高新区的外向化趋势。而这种外向化恰好是曩昔开发区的首要功用。
就开发区来说,曩昔的功用定位首要是开展外向型经济,实施以开展工业为主、以使用外资为主、以出口创汇为主的“三为主”政策。但跟着经济的开展和国内外环境的改变,这种传统的“三为主”政策遭到应战。针对这种状况,后来国家提出了“三为主、一努力”的政策,即以开展工业为主、以使用外资为主、以出口创汇为主,努力于开展高新技术工业;新时期又提出了“三为主、二努力、一促进”的政策,即以进步吸收外资质量为主,以开展现代制作业为主,以优化出口结构为主,努力于开展高新技术工业,努力于开展高附加值服务业,促进经济技术开发区向多功用归纳性工业区开展。在这种状况下,近年来各开发区呈现了高新化的趋势,纷繁加速工业结构调整晋级,大力开展高新技术工业,而这恰好是曩昔高新区的首要功用。
3、工业链式开展和集群化趋势。尽管近年来我国的工业园区化进程在快速推动,但这种单纯的园区化即工业“进区入园”,只能处理工业的地舆会集或工业集聚问题,它仅仅现代工业空间安排的一种初级形状。从现代工业空间安排形状看,工业园区的开展一般要阅历园区化、链式开展和集群化三个阶段。现在,我国不少园区尤其是市县级园区还停留在单纯的园区化阶段,园区功用定位不清晰,缺少特征和专业化分工,企业间缺少有机的联络,犹如“一个麻袋装着一大堆马铃薯”。这个麻袋便是园区的鸿沟,马铃薯便是咱们招商引资来的企业,咱们一翻开麻袋,里边的马铃薯都是散的,缺少有机相关。可喜的是,近年来我国一些条件较好的园区已开端呈现工业链式开展和集群化的趋势。不少园区都提出要大力开展工业链经济,加速工业集群化的进程。明显,工业链式开展和集群化是未来园区工业开展的方向。
4、工业园区的生态化趋势加速。现在,国家有关部分和各级当地政府都高度重视大力推动工业园区的生态化。2005年10月,有关部分已同意树立13个国家循环经济试点工业园区。不少当地则提出树立生态型工业园区,大力推动清洁出产和绿色制作,并依照“减量化、再使用、资源化”的准则,构建循环经济工业链,建造资源节省和环境友好型的生态企业、生态工业和新式工业系统,着力打造绿色制作基地。明显,在科学开展观的视角下,建造“出产开展、日子舒适、生态杰出”的生态型园区,促进工业的生态化和出产、日子、生态的调和开展,发明最适宜人类寓居的人居环境,是往后我国各类工业园区开展的大趋势。
5、各园区内工业呈现了交融化趋势。受传统观念和体系的限制,曩昔咱们往往把工业园区和开发区单纯看成是制作业或出产工厂的集聚地。但是,当今世界,跟着经济全球化的快速推动,各工业开展呈现了交融化的趋势,工业的鸿沟越来越含糊,并彼此交织在一起。就工业园区来说,即便是以开展制作业为主,但现代制作业的开展需求现代服务业的强力合作。所以,跟着园区的开展,各地逐渐走出曩昔那种工业园区只搞工业、就工业论工业的误区,开端不断强化现代物流、商务服务、研制、信息咨询和中心服务等出产性服务业,树立完善的工业支撑服务系统,包含产前、产中、产后服务系统,以促进现代制作业与现代服务业的交融开展。能够说,工业的交融开展是当时各类工业园区开展的大趋势。
 
 
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